Кризисные явления в стране отразились на каждом из нас. Предложенный правительством путь привел если не в пропасть, то к ее краю. Кольцо и без того куцего финансирования практически всех сфер деятельности сжимается все сильнее. Как выжить в сложившихся условиях, какие пути решения проблем, связанных с недофинансированием - все это сложнейшие проблемы, коснувшиеся науки отнюдь не легким крылом. Поэтому вопрос о текущем состоянии и перспективах развития научно-исследовательской деятельности в ТПУ был вынесен на расширенное заседание ректората 2 октября 1998 года.
Посетив практически все подразделения - НИИ и факультеты, встретившись с директорами, деканами и заведующими кафедрами, владея достаточно полной информацией о научной деятельности, проректор по научной работе ТПУ В. Я.Ушаков выступил с подробным сообщением о положении дел. Им были приведены следующие цифры.
За девять месяцев текущего года объем финансирования НИР составил 19 650 тыс. руб., или 84% от плана девяти месяцев. Объем внебюджетных средств -15 560тыс.руб, или 99,4% от плана. Объем госбюджетного финансирования - 4120 тыс. руб., или 53,5%. За последние месяцы были резко сокращены поступления денег на хоздоговорные работы: в августе на факультетах их не было вовсе, в сентябре -225,0 тыс. руб., из которых 100 тыс. руб. в виде взаимозачетов. Доля расчетов за выполненные работы по хоздоговорам взаимозачетами и векселями составила за 9 месяцев 48%.
Лаже не имея особенных природных математических способностей, легко увидеть за сухими процентами ту малую долю основного бюджетного финансирования, которую выделяет на развитие науки правительство. Мы, к нашему несчастью, привыкли уже к выражению: «объективные трудности». За этим новым, но прочно вошедшим в русский язык, фразеологизмом стоит слишком многое: боль, несбывшиеся мечты, невоплощенные идеи. Но одновременно мы привыкли еще к одному - с трудностями бороться.
Что для этого делается конкретно в ТПУ?
В единый заказ-наряд (ЕЗН) включена одна новая тема (НИЦ «Спектр») с объемом финансирования 100 чью. руб. м год и согласовано на уровне министра Минобразования РФ включение еще двух тем в ЕЗН на сумму 575.0 тыс.руб.
Кроме того ведется в нескольких направлениях активный поиск нетрадиционных источников средств для поддержания науки. Университет участвует в выполнении 27 программ, из которых три новых по линии Минобразования РФ и одна по линии Министерства науки и технологии РФ. Подано 107 проектом в различные программы, в том числе 13 по вновь формируемую межрегиональную НТП «СибВПКнефтегаз» (о последнем подробнее - в прошлом номере «За кадры»). Программы – достаточно серьезный путь для обеспечения многих научных изысканий.
Сравнительно недавно, но достаточно прочно, стала внедряться новая для российских ученых форма бюджетной поддержки науки - фанты. В 1998 году политехниками направлено 186 заявок. Сегодня выполняются 36 фантов Минобразования РФ, 27 грантов РФФИ, 3 РГНФ, 3 областных фанта на выполнение НИР. Это уже немало. Всем подразделениям дано задание по увеличению численности заявок. Система фантов стала серьезным подспорьем, а в ряде случаев и основной формой финансовой поддержки важнейших и интереснейших научных исследований. Особенно это касается гуманитарных специальностей, не требующих затрат на проведение дорогостоящих экспериментов. Потому новому в ТПУ гуманитарному факультету запланирован малый по сравнению с другими объем хоздоговорных работ, но предложен существенный по грантам. Однако количество средств, выделяемое на конкурсной основе, сравнительно небольшое, в среднем, 10 тысяч рублей в год и даже более серьезные размеры стипендий, выплачиваемых, например, РФФИ (70 тыс.руб.) реально профинансированы в 1998 году лишь на 20%. Гримасы рынка демонстрируют нам такой факт, что рубль, заработанный на науке, значительно тяжелее, чем деньги, получаемые преподавателем за чтение лекций в негосударственных учебных заведениях или в порядке дополнительных образовательных услуг. Для личного заработка иной раз выгоднее прочесть лекцию в каком-нибудь новообразованном частном учебном заведении, чем писать заявку на грант. И, к сожалению, конкурс есть конкурс. Поддержку получает лишь меньшая часть заявок. В условиях финансового голода» при одинаково положительных рецензиях из нескольких проект» выбирается лишь один. РФФИ недавно опубликовал сравнительную таблицу заявок и полученных грантов. В 1998 году заявок было подано 10 481, а фантов выделено лишь 3294. В целом же за шесть лет работы Фонда было подано 79 065 заявок, а обеспечено поддержкой 19 733. Но чем не менее контроль за выполнением плана по заявкам и работе с грантами в ТПУ осуществляется и будет серьезно усилен. И еще отметим, что в ТПУ работают 3 секции Головных сонетов Минобразования РФ, университет является Головной организацией по 4 разделам конкурса грантов, по 3 научно-техническим программам и 4 крупным разделам программ Минобразования РФ.
Для решения задачи по финансовому обеспечению научных исследований необходимо расширение масштабов их реализации на рынке. В России достаточно сложно найти инвесторов. Отечественные заказчики не только не увеличивают, но, соответственно, уменьшают свои вложения в связи с теми процессами, которые происходят в промышленности. Поэтому растет доля средств, получаемых нашими НИИ из других стран. В этом году, например, в НИИ ЯФ она превалирует в общем объеме финансирования. Поэтому столь велико внимание, уделяемое руководством международным контактам. Сейчас в Южной Корее проходит рабочий визит В.Я.Ушакова, который увез 20 оформленных предложений наших ученых с целью проведения их презентаций в различных фирмах и университетах этой страны. Цель поездки - поиск партнеров для совместных исследований, если разработка требует доведения до рыночного состояния, или покупателей - если она уже имеет рыночную ценность.
К сожалению, надо признать, что пока международные связи, предполагающие зарубежные инвестирования, в основном, налаживаются в НИИ. Факультеты в этом направлении отстают.
В заключение обсуждения сложнейшего вопроса о состоянии дел в науке ректор ТПУ Ю. П.Похолков обратил внимание проректора по научной работе, деканов, директоров НИИ на необходимость приложить дополнительные усилия к тому, чтобы плановые задания на 1998 год, какими бы напряженными они ни были, как бы не складывалась общая ситуация в стране, были выполнены.
Несмотря на достаточно сложное финансовое положение научная продукция за 9 месяцев составила: 12 монографий, 246 статей (из них 177 в центральной печати и 30 за рубежом). Получен 31 патент и подано 32 заявки. Защищено S докторских и 17 кандидатских диссертаций. К концу года в аспирантуре будут учится 406 аспирантов. Такого количества не было еще ни разу. Быстро прошла эйфория легкости добывания денег, которая оттянула из вузов молодых людей в начале периода, который мы называли «перестройкой». Образование - вот самый надежный капитал. Численность плановых мест растет благодаря усилиям и связям университета с Министерством. В аспирантуре учатся лучшие вчерашние студенты - около 70% имеют красные дипломы. И все-таки эффективность аспирантуры не столь высока. Доля защитившихся в срок стала ниже по всем вузам - сказываются нынешние условия, заставляющие аспирантов подрабатывать. Но в ТПУ она выше средней по Министерству. Есть еще одна причина, которая приводит к тому, что аспирант не успевает написать за три года диссертацию. Это отсутствие навыка экспериментатора из-за неучастия в научно-исследовательской работе в студенческие годы. И потому одной из задач научного управлении является повышение внимания к НИРСу. Поэтому данные по этой части работы вынесены в отдельную информацию (далее в этом номере газеты).
Выражаясь языком философов, наука - это сфера человеческом деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективны знаний о действительности. Объективные знания о действительности в науке - цель данного материала.